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社科院专家中国地方债总额已达20万亿

2018-10-28 21:17:34

社科院专家:中国地方债总额已达20万亿

中国社会科学院金融研究所金融实验研究室主任刘煜辉近日表示,中国通过大量举债来刺激投资驱动型经济增长的模式可能在短短两年内导致地方政府债务翻了一番,达到约人民币20万亿元(合3.3万亿美元)。刘煜辉指出,当前这种依赖大量借债来实现经济快速增长的模式是不可持续的。

据凤凰报道,刘煜辉在接受道琼斯通讯社采访时表示,过去两年来,地方政府总体债务水平显著上升。

上一次对地方政府债务的全面审计显示,截至2010年年底

社科院专家中国地方债总额已达20万亿

,中国地方政府债务为人民币10.7万亿元。另外一项针对36个地方政府所进行的审计显示,截至2012年年底,仅这36个地方政府的未清偿债务总额就达到人民币3.85万亿元,较2010年增长了12.9%。

而根据他本人的估算,截至去年年底,地方政府债务总额已达到人民币20万亿元。根据刘煜辉的计算,去年包括中央政府在内的政府债务总额可能增长了16%左右,如果其中半数债务为地方政府以及地方政府为给大批基础设施及其他项目融资而成立的公司所持有,那么政府债务总额可能增加了人民币10万亿元。

值得注意的是,多位地方财政系统官员和学者亦表示,地方政府今年面临较大的偿债压力,且地方债务规模也较往年有扩大趋势。

云南省财政厅官员对大智慧通讯社表示,云南财政收入主要依赖中央转移支付,而上半年中央财政收入出现下降,导致云南的财政收支压力非常大,所以现在要么向部委要钱,要么依赖发债,偿债的确存在压力。“虽然会预备偿债基金,但为稳增长地方政府需要小幅刺激经济,这也增加了地方政府财政支出,这种情况下偿债基金很难足额设立。”

与此同时,内蒙古财政系统人士表示,全区债务规模约3000亿元左右,但今年因为煤价下行压力,内蒙古财政收入增幅下调,使得偿债压力陡增。辽宁省财政科学研究所所长王振宇表示,辽宁地区整体债务规模可控,偿债压力风险主要在个别地区,比如营口就因投资过多导致债务规模相对大。

不仅是上述地区,经济发达的广东省财政厅官员也表示,今年广东偿债遇到问题。“广东省依赖土地维持高收入的空间已经有限,只能靠借新债还旧债,偿债面临压力。”该官员表示。针对地方债务情况,审计署已经开始摸底调研,财政部副部长朱光耀表示,将在今年10月公布最新的地方政府债务规模审计结果。

(:DF118)

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