您当前的位置: 首页 > 美股

经济发展呼唤新一轮价税财配套改革

2018-08-24 19:05:20

经济发展呼唤新一轮“价税财”配套改革

财政部财政科学研究所所长贾康在昨日举行的第八届中国证券市场年会上表示,现在的经济发展正在呼唤着新一轮价税财配套改革。

“十八大之后确实面临着一轮新的改革和发展高潮,很有必要考虑服务于全局的财政体制怎样进一步配套全面改革,以此来支持经济又好又快的发展。”贾康表示,1994年之后,我们在调控中间形成的货币政策和财政政策两大政策手段来贯彻经济发展战略区域的产业以及收入分配政策等,这样的调控机制是以经济杠杆手段为主

经济发展呼唤新一轮价税财配套改革

“这种间接调控体系有利于解放生产力,促成了以后延续至今的我国国民经济的活力释放和又好又快的发展过程。”贾康表示,但是现在特别值得关注的是,在我国经济仍然具有黄金发展期特征的同时,要看到伴随而来的矛盾凸现的挑战和压力。

贾康表示,在财政方面,省以下体制一直没有真正进入分税状态,基层财政的困难、大量地方的隐性负债和地方土地财政的偏颇引起人们广泛不满,对化解这些矛盾真正转变和优化政府职能服务于又好又快的发展,需要强调财政体制要按照扁平化的框架来做新一轮的深化改革,要在推进县级财政保证的同时,更多考虑怎样从长远建立合理的地方税收体系。在转移支付方面怎么样顺应全局要求,做更好地改进。在预算透明规范和整个预算体系的民主化法制化方面势在必行,要以改革来统领全局做出实质性的制度建设。

“现在的经济发展正在呼唤着新一轮”价税财“配套改革。”贾康同时表示,在我国现在一般商品价格已经由市场决定,但是当前与资源产品价格、不动产价格等方面仍然存在严重的比较关系,不能理顺,价格形成机制扭曲的问题日益形成对国民经济的负面影响。

此外,贾康提出,需要有更大的决心和勇气,不失时机大力优化我国发展改革顶层规划设计,抓住基础品的价格机制,相关的税收制度以及和他们必然形成配套关系的财政体制再扩展到整个市场经济体制,实施通盘设计配套改革,而且在这方面需要与金融方面的利率市场化、资本市场的发展和健全等进入改革市场相适应,使我们的生产要素配备合理化。

“新一轮价税财配套改革当中很具体的改革事项不可回避,如结构性减税的营改增在提升经济增长方面产生深远影响。”贾康认为,今年上海启动的营改增试点改革,目前已经得到十几个省级行政区及计划单列市的回应跟进,资源税改革将成为重要的切入点。房地产税改革试点适时扩大范围将完善地方税配套体系,并且在房地产调控、收入再分配优化等方面产生正面效应。而以省以下的财政真正进入分税制为重点的行政框架扁平化这样的改革必然使政府职能进一步优化转变,而且将更好释放千千万万市场主体的创业创新活力,缓解资源、环境等方面的矛盾制约,进一步打开未来可持续的高速发展的空间。

推荐阅读
图文聚焦