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铁路系统人士高官热衷参选院士可获更大话语

2018-11-07 16:09:58

铁路系统人士:高官热衷参选院士可获更大话语权

花费并不一定直接贿赂院士,而是通过组织研讨会、报告会,请一些相关学部的院士参加,以报告费、讲课费、赞助费的形式向院士发放

原铁道部副总工程师、运输局局长张曙光涉嫌受贿一案,9月10日在北京市第二中级人民法院开庭审理。庭审中,张曙光供述向企业巨额索贿2300万元,因为参评中国科学院(下简称“中科院”)院士“需要花很多钱”,引发公众哗然。张曙光曾于2007年和2009年两度被铁道部推荐为中科院院士候选人,但两次均未当选。

9月11日,中科院学部工作局发表声明,称中科院未曾收到与张曙光“花钱参评”的相关投诉。

近几年,随着多位院士被爆学术造假、“烟草院士”当选的争议等事件频发,院士评选制度屡遭诟病。

落选或因科研成果“涉假”

据《中国经营报》了解,张曙光于2007年和2009年两度参评中科院技术科学部院士,并两次从有效候选人进入到初步候选人名单

铁路系统人士高官热衷参选院士可获更大话语

,专业为铁道车辆,推荐单位均是铁道部。

依照现行的院士评选规则,科研成果是必不可少的。9月13日,有媒体调查称,张参评院士的专著涉嫌造假,或由中国铁道科学研究院、南车四方、西南交通大学、北京交通大学等单位的专家团队集体完成。吃住都是国内一家为铁道部做进出口代理商的国企埋单,从2007年3月开始写,花了两个月的时间写了三本书,2007年5月才完稿。

注意到,上述单位也多是铁道部科研项目的中标方。一份2010年铁道部的科技研究开发计划招标课题中标公告显示,中国铁道科学研究院、西南交通大学、北京交通大学等均在列。

当当查询结果显示,2007年到2009年期间,张曙光主编了《HXD1型电力机车》《中国铁路运输组织理论创新与实践》《铁路高速列车应用基础理论与工程技术》《超大型工程系统集成理论与实践》等书。此外,张还发表了不少论文。通过学术期刊专业站检索不完全统计,从2007年到2010年间,张在《铁道学报》《中国铁道科学》《中国铁路》等多个刊物、报纸上发表了十余篇论文或文章。

多位受访院士表示,评选过程中,如果发现候选人的学术成果发表时间过于集中,评选也将格外慎重。“假如这个问题都看不出来,还叫中科院院士、工程院院士吗?”2005年当选为中国工程院院士的营养与食品安全专家陈君石直言。

中国工程院院士王梦恕称,张曙光当年本该参选工程院院士,但包括他在内的几位工程院院士都坚决反对。“张不是搞技术出身的,是做管理的,不具备参选院士的条件,所以最后也没能推荐到工程院去。”王梦恕称自己还因为反对张参选而被排挤除了铁道部为张成立的推荐小组。王梦恕还透露,原铁道部部长、工程院院士傅志寰也是反对人士之一。

“无论是工程院还是中科院,他都不具备申报条件,但是不知道怎么最后就申报上去了。”王梦恕说。在庭审中,张曙光供述,他2007年和2009年参选院士时,分别以7票和1票之差落选。

评选的灰色地带

中国科学院院士和中国工程院院士,是国家设立的科学技术方面的最高学术称号,为终身荣誉,每两年增选一次,科学院每次增选总名额不超过60名。

中科院院士、地学部学部委员、多次参与院士评选的赵鹏大介绍,在当选院士最后一个环节——正式候选人选举中,候选人所在学部院士对正式候选人进行无记名投票选举,获得赞成票不少于投票人数三分之二的候选人方能当选。而这其中,有投票权的院士人数至少几十人,因此贿赂当选的可能性不大。

赵鹏大介绍,一般候选人获得参选资格有三个途径:一是获得三名或三名以上院士推荐;二是国务院各部委、直属机构、中国人民解放军四总部、各省份等单位归口初选部门推荐;三是通过各种学会和全国科协推荐。

成为有效候选人后,各学部常委会组织本学部院士对其进行通信评审或会议评审,分别产生初步候选人和正式候选人,最后选举出院士。而每一轮的淘汰率几乎在50%。无论是打分、评审、选举,几乎都是学部多位或全体院士参与。

然而,候选人与院士之间的沟通方式可能更加丰富、隐晦。

中国科学院上海生命科学院植物生理生态研究所沈建华研究员认为,近年来很多案例都说明,目前在我国的院士评选中,出现越来越需要“运作”的情况,甚至由单位出面,组织强大的公关团队,有强大的财力支持,这在圈内几乎是公开的秘密。

一位不愿具名的人士透露,这些费用并不一定直接贿赂院士,而是通过组织研讨会、报告会,请一些相关学部的院士参加,以报告费、讲课费、赞助费的形式向院士发放。表面上,这是正常的学术交流活动,并不违反院士评选的相关规定。

高官热衷参选院士

注意到,高官院士主要集中在中国工程院工程管理学部,该学部是较年轻的学部,成立于2000年。自从原铁道部部长傅志寰当选工程院院士后,其他部委的部长、副部长也纷纷参选,特别是面临退休的高官。

在2011年中国工程院的有效候选人名单中,上海市副市长沈晓明、国务院南水北调工程建设委员会办公室原主任张基尧、安监总局原副局长闪淳昌、教育部原副部长吴启迪均在列。

而在今年中科院的有效候选人名单中,49岁的现任水利部副部长李国英名列其中。2011年,时任黄河水利委员会主任的李国英也曾在候选人之列。

院士不仅仅是个名号。多位铁路系统人士此前向媒体表示,一旦官位加上学术地位,在铁路领域项目规划和建设中的发言权就更大。但陈君石称:“无论是高官还是高管,实际上占院士总数的比例绝对是少数。”

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